三網(wǎng)融合自2001年第一個五年計劃中就被提及，時至今日，三網(wǎng)融合的發(fā)展已經(jīng)歷經(jīng)了十年，中間歷經(jīng)坎坷和挫折，直至2010年9月底第一批12個試點城市和地區(qū)已成功完成審批，開始正式三網(wǎng)融合的拓展計劃，而原計劃在2011年初九公布的第二批試點城市名單遲遲未能公布，原因何在？廣電與電信和網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)終究未能對阿城統(tǒng)一的協(xié)議從而使三網(wǎng)未能實現(xiàn)真正意義的融合！

雖說自2010年，國家就大力推行三網(wǎng)融合政策，勢在短時間內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)天下”的現(xiàn)代化信息藍圖，但是由于涉及到三大通訊系統(tǒng)內(nèi)部的利益關(guān)系，即使國家政策的大力推行，但是由于局部環(huán)節(jié)未能通徹致使三網(wǎng)融合遲遲沒有音訊。或許有人說，當前在廣東一帶不是已經(jīng)實現(xiàn)了三網(wǎng)融合了嗎？第一批試點已然出現(xiàn)了嗎？但是鑒于該試點只是初步的規(guī)劃，未能實現(xiàn)真正意義的融合。據(jù)傲天動聯(lián)陳林總經(jīng)理表示：“當前三網(wǎng)融合雖說全國的各大通信系統(tǒng)運營商都在做，其作用就是為了先把三網(wǎng)融合的技術(shù)先做好，等到后期三大系統(tǒng)運營商能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義的融合后，我們可以先一步搶占先機。”

政策力推實施受阻 三網(wǎng)何時才能融合

當前在第一批試點名單的12個城市中，國家采用的是政府撥款以促進政策的進一步落實，而對于未進行試點的城市中，想要實現(xiàn)“一網(wǎng)通天下”的三網(wǎng)融合通訊時代必須自籌經(jīng)費，這無形中就加重了各大廠商的運作計劃，龐大的資金讓廠商不堪重負，因此，這也導致了三網(wǎng)融合政策較好不叫座的局面出現(xiàn)。在當前三網(wǎng)融合市場中已然出現(xiàn)了“多家并存”的競爭局勢，但是由于未能得到國家的資金支持，從而使地方系統(tǒng)運營商也無能為力，智能加快技術(shù)的研發(fā)以待政策落實從而整改通訊市場。

那么在當前國家政策力推的時下，究竟是何種因素阻礙政策的落實呢？據(jù)TCL集團董事長李東生表示，在三網(wǎng)當中，通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)都運營得很好，但是廣電并非如此。原因有三：首先，廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)分散，沒有形成全國統(tǒng)一的管理營運商，競爭力稍遜；其次，廣播電視被認為是公共服務(wù)，增加服務(wù)功能并收取費用，將受到非常大的阻力。第三，互聯(lián)網(wǎng)界的企業(yè) "兵強馬壯"，具有非常強的競爭力，這使得廣電網(wǎng)在與其合作時產(chǎn)生了許多擔心和顧慮。而在三網(wǎng)融合最為關(guān)鍵的內(nèi)容播控與寬帶接入、出口領(lǐng)域，雙方并未表現(xiàn)出任何的“融合”姿態(tài)，依舊各自堅守陣地，“決不讓步”。

由此可見，三網(wǎng)實現(xiàn)真正意義的融合，須看廣電怎么來配合電信及互聯(lián)網(wǎng)。為了推動三網(wǎng)融合，廣電必須完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、省網(wǎng)整合和雙向改造，特別是NGB網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，同時要盡快成立國家有線網(wǎng)絡(luò)公司作為三網(wǎng)融合競爭主體。

（編輯：Karl）