CCBN2011已于3月25日在北京國際展覽中心完美落下帷幕，此次會展獲得了空前的成功，特別是三網融合更是推到了一個發展新高點，在會展前夕，CCBN組委會在北京國際會議中心召開了CCBN2011主題報告會，國家廣電總局副局長田進在此次主題報告會中發表了重要講話，為本次展會的開展奠定了堅實的理論基礎，下面就是田進副局長在CCBN2011主題報告會中做的全篇報告。

國家廣電總局副局長田進

各位來賓，同志們：

一年一度的中國國際廣播電視信息網絡展覽會（CCBN）就要開幕了，我代表國家廣播電影電視總局和中宣部副部長、廣電總局局長蔡赴朝同志，對CCBN的開幕表示熱烈祝賀！對參加展覽會的中外廠商、各位同行和各界朋友表示熱烈歡迎！對多年來為我國廣播影視繁榮發展作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

CCBN已成功舉辦了18屆，伴隨我國廣播影視的發展，規模不斷擴大，理念不斷創新，影響不斷提升。參加今年第19屆展會的達到1000多家企業和機構，來自世界30多個國家和地區，再創歷史新高。CCBN已成為亞太地區規模最大的廣播影視技術設備展覽會，成為發布行業政策、展示最新技術、開展國際交流的重要平臺。衷心希望CCBN更好地發揮橋梁與紐帶的作用，繼續為中國廣播影視事業產業的健康發展貢獻力量。

這次展會以“創新、融合、服務”為核心理念，以“推進三網融合，共享廣電未來”為主題，這個主題抓得好，抓得準，符合中央要求，符合群眾需求，同時也符合信息化發展趨勢，符合廣播影視發展的客觀規律。近年來，隨著科學技術的迅猛發展和經濟全球化進程加快，信息的傳播方式發生了重大變化，信息傳播正在從單一形態向多元形態、從資源壟斷向資源共享、從自成體系向開放體系方向轉變，電信網、廣播電視網、互聯網的融合就是在這樣的大背景下產生的。所謂三網融合，是指電信網、廣播電視網、互聯網在向寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網演進過程中，其技術功能趨于一致，業務范圍趨于相同，網絡互聯互通、資源共享，能為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務。因此，三網融合已經成為信息文化產業實現“創新、融合、服務”核心理念的重要途徑，代表信息文化產業包括廣播影視的未來發展方向。三網融合，立足于發展，目的是滿足人民需求，從這個意義上說，走中國特色三網融合之路，是我們實踐科學發展觀的一個重要體現。

三網融合是在科學發展觀思想指導下，黨中央、國務院從我國國情出發，科學把握全球信息產業發展趨勢，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業作出的重大戰略決策，必須抓緊抓好。

1、黨中央、國務院高度重視三網融合工作，并將其納入新時期國家發展戰略的重要內容

我國是較早認識并提出三網融合的國家。面對經濟全球化、全球信息化發展趨勢，中央審時度勢，科學決策，在黨的十六大、十七大報告中，明確提出推進三網融合，并將其列入國家“十五”計劃和“十一五”規劃。2009年4月29日，國務院召開第60次常務會議，推動三網融合工作進入快車道。在國務院辦公廳的組織協調下，工信部和廣電總局聯合組成起草小組，著手開展三網融合總體方案的起草工作。經過反復討論和修改，在一些重大問題上取得了共識。2010年1月13日，溫家寶總理主持召開國務院第97次常務會議，審議通過了《推進三網融合的總體方案》，并依據《總體方案》，起草制定了《三網融合試點方案》，于2010年6月9日由國務院辦公廳印發。在各省（區、市）人民政府自愿申報的基礎上，按照試點地區（城市）應具備的條件，經國務院三網融合工作協調小組審議批準，確定了第一批三網融合12個試點地區（城市）名單，國務院辦公廳于2010年6月30日正式公布。之后，在各省（市）政府領導下，各試點地區（城市）制定實施方案，并抓緊各項準備工作，至此，三網融合進入了實質性推進階段。剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議審議通過的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，明確要求推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，同時要求在“十二五”期間實現電信網、廣播電視網、互聯網三網融合，構建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎設施。因此，認真貫徹落實中央部署，加快推進三網融合，是我國當前和今后一個時期經濟社會發展的重要任務之一，也是廣播影視系統的重要工作任務。

2、立足發展第一要務，加快推進三網融合，促進國家政治、經濟、文化、社會全面發展。

三網融合有利于迅速提高國家信息化水平，推動信息技術創新和應用。三網融合是現代信息技術融合發展的必然趨勢，是現代信息產業進一步發展的內在需要，是國民經濟和社會信息化的迫切要求。相對于一般技術和產業而言，信息技術和信息產業具有高度創新性、滲透性和帶動性。三網融合是全面提高信息化水平的重要舉措，有利于推動我國信息技術創新和應用，有利于更好地參與全球信息技術競爭、占領未來信息技術制高點，有利于用信息化推動工業化、現代化，推動經濟結構調整和產業結構優化升級，有利于迅速提高國家信息化水平，推動建設創新型國家，進一步提升信息化在經濟社會發展中的戰略地位和作用。

三網融合有利于創新信息傳播方式，擴大信息傳播范圍，促進中華文化繁榮發展。三網融合帶來傳播方式的變化，會產生新的需求、新的服務、新的模式，催生出多種傳播手段、多種接收終端、多種業務形態，給包括廣播電視在內的信息傳播理念、生產方式、業務形態、服務方式以及體制機制帶來革命性的影響。推進三網融合有利于激發宣傳創新和業務創新，推動優秀廣播影視產品數字化、網絡化傳播；有利于用新技術拓寬信息傳播渠道、豐富信息內容、提高信息傳播效率，增強服務效果，促進中華文化繁榮興盛，保障國家文化安全。

三網融合有利于帶動相關產業發展，培育新的經濟增長點，滿足人民群眾多樣化的服務需求。推進三網融合是培育戰略性新興產業的重要任務，對于轉變經濟發展方式，實現產業結構的優化調整具有重要意義。三網融合可以帶動信息服務業、電子產品制造業、軟件業等相關產業的發展，對金融、教育、醫療、衛生等相關行業也具有很大的驅動力和支撐作用。有利于打破壟斷，引入競爭，通過技術創新和業務創新，給消費者帶來更豐富的產品、更好的服務、更低廉的價格、更大的便利性，滿足人民群眾日益多樣的生產、生活服務需求，拉動國內消費，形成新的經濟增長點。三網融合還可以推進物聯網的研發和催生智能家庭的發展。

必須指出，三網融合不是三網合一，不是網絡的相互替代，而是三張網的業務的融合，是每個網絡都能開展多種業務，用戶既可以通過有線電視網打電話、寬帶上網，也可以通過電信網看電視。基礎網絡本身無論是歷史原因還是發展的需要都將長期共存。三網融合是一個漸進的過程。對此，我們應有清楚的認識。

3、立足統籌國內國外兩個大局，科學借鑒國外三網融合經驗，牢牢把握全球信息產業發展趨勢。

三網融合作為信息技術、網絡技術快速發展的產物，對世界各國都是一個重要的新課題。為適應科技發展的趨勢，歐美、亞太等國家在上世紀90年代就開始研究綜合采取多種方式推進三網融合。

從國外情況看，在廣播電視方面，美國和歐洲許多國家有線電視網絡已經完成了數字化、雙向化改造，充分利用有線電視網絡帶寬優勢，成為信息高速公路的理想載體。美國有線電視網除提供上百套電視節目和幾十套高清晰度電視節目外，還提供電話和寬帶互聯網服務，美國寬帶用戶中有一半左右通過有線電視網實現互聯網服務。歐洲四分之一左右有線電視用戶通過有線電視網絡實現打電話和寬帶上網。從美國和歐洲的情況看，基于有線電視網絡的寬帶互聯網服務和電話服務的用戶數量已具相當規模，其市場占有率逐年上升，有線電視網絡公司已成為這兩類服務的重要提供商。

在電信方面，近幾年，美國、歐洲等國家和地區的電信公司，通過全面升級改造現有網絡或新建光纖到戶網絡推進三網融合。一些電信公司開始提供三重服務，即由一個運營主體在同一網絡或不同的網絡上，以同一品牌向用戶同時提供電話、電視和互聯網三種業務。

互聯網作為一個開放的網絡聯接體系，不是僅僅依存于某一種特定的物理網絡，而是電信網和廣電網均可承載。早期由于技術所限，互聯網只能提供簡單的文字信息和圖片。現在互聯網已經能夠傳送一定質量的音頻和視頻內容。隨著寬帶技術的快速發展和光纖的廣泛應用，下一代互聯網提供話音、數據、視頻服務的質量將進一步提高。